為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆十二次全會(huì)精神，落實(shí)《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》要求，天津市推出振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案。
打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通
該方案提出要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和資源調(diào)度，持續(xù)做好能源電力保供，保障民生和重點(diǎn)用戶用能需求。密切監(jiān)測(cè)鋼、水泥、玻璃等大宗原料價(jià)格變動(dòng)情況，加強(qiáng)信息發(fā)布解讀，落實(shí)大宗原材料供應(yīng)“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)原材料保供。用好工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，按月召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，針對(duì)性制定措施建議，用好國(guó)家及天津市“首臺(tái)（套）”應(yīng)用政策，組織“首批次”材料企業(yè)申報(bào)國(guó)家保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策、重大攻關(guān)項(xiàng)目扶持政策、加快突破鏈上關(guān)鍵技術(shù)，保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢。
挖掘需求潛力，拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間
在深化生產(chǎn)側(cè)、供給側(cè)改革方面，該方案提出要促進(jìn)重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其持續(xù)推動(dòng)5G、千兆光網(wǎng)“雙千兆”工程建設(shè)以及支持建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，特別是做好數(shù)字車間和智能工廠培育計(jì)劃，培育新業(yè)態(tài)新模式，打造具有全國(guó)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，特別是深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展。加大自主品牌建設(shè)，提升自主品牌影響力，落實(shí)相關(guān)政策，提高外資利用水平。
在優(yōu)化需求側(cè)方面，方案提出要釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力，加大新能源汽車推廣力度，進(jìn)一步挖掘信息消費(fèi)潛力，在人工智能、5G、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、VR/AR等重點(diǎn)領(lǐng)域打造典型應(yīng)用場(chǎng)景，提升信息消費(fèi)供給能力。此外，鼓勵(lì)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，積極推進(jìn)新型貿(mào)易，充分挖掘外部需求。通過(guò)挖掘需求潛力，進(jìn)一步拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間。
強(qiáng)化政策扶持，健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)保障措施
該方案提出要完善重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)存量企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，支持新能源汽車、綠色石化產(chǎn)業(yè)集群、高端船舶生產(chǎn)等；積極承接北京非首都功能疏解，優(yōu)化承接載體建設(shè)，加快完善園區(qū)配套。大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展。到2025年，培育形成3個(gè)1000億級(jí)集群、2個(gè)2000億級(jí)集群、3個(gè)3000億級(jí)集群，培育8-10個(gè)市級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
方案還提出要強(qiáng)化能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、加大制造業(yè)融資支持、破解企業(yè)用工難題、推進(jìn)協(xié)作支援產(chǎn)業(yè)合作等。通過(guò)強(qiáng)化政策扶持，健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)保障措施，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
該方案提出要減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，特別是通過(guò)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠措施為中小企業(yè)減負(fù)，如落實(shí)好組合式稅費(fèi)支持政策，擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策等。加大資金支持，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，擴(kuò)大企業(yè)融資規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)降準(zhǔn)資金使用監(jiān)測(cè)，用好再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具。
此外，方案還提出要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，督促落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)19條”“支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展26條”等政策，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體活力、創(chuàng)造力。稅費(fèi)減負(fù)、資金支持以及市場(chǎng)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化將促進(jìn)天津市工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期有效地發(fā)展。
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